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的实力及新表现的“好战姿态”令世界面临巨大潜在威胁,美国须重新武装和重组其盟国体系。以下是坚持“遏制”政策的鹰派的理由:1996年至2008年中国年均GDP增长率为9.6%,国防预算却以12.9%的速度增长;美军正迅速衰落,中国正发展尤其是针对美国的“不对称”军事实力,包括专门用以阻止美国进入太平洋舞台的反舰弹道导弹等;中国在南海独断专行。数年后,中国海军的能量将冲出第一岛链并辐射至第二岛链(关岛)及其对面的印度洋;中国突然限制稀土出口表明其“原形毕露”和不愿遵守贸易规则。对华“接触派”则认为上述说法夸大其词或荒谬至极:美国防部夸大中国军费。中国军费占GDP的比重向来稳定,其增长率与经济增长率一致;中国核潜艇性能低下,据称因噪音太大而成为“坐以待毙的目标”。其核轰炸机已过时,新隐形战机形成战斗力尚需时日。中美核弹头对比为186对1550;中国军事上基本处于孤立状态,而美国盟友众多;中国正通过东盟大力改善与邻国关系;中国官员普遍认为苏联垮台源于与美国进行毁灭性军备竞赛;北京并未将持有的美国国债当成施压手段。我还要加一条,中国是老龄化最快的社会,中国家庭不会轻易为军事冒险而牺牲独生子女。中国在现代史上也从未进行过领土扩张。我曾将一战前的德国与眼下的中国进行对比。但仔细思考后会发现这种对比对中国不公平。当时德国在技术和人均收入方面正迅速与英国持平,并开始对英皇家海军形成绝对挑战。德国皇帝意在推翻欧洲秩序。而中国仍是个穷国,中国未来几年将面临“中等收入陷阱”。北京须尽快从技术抄袭转向创新前沿,这种挑战已令许多经济体遭受挫折并令大量预测成为笑谈。中国在安顿下来以更平淡的增长率行进之前,要祛除过去5年来大规模借贷所形成的毒瘤,将经历一段颇为不舒服的宿醉。中国无疑会成经济大国,但不足以强大到颠覆现有全球体系。鹰派视中国为敌的做法隐藏着极大风险,将助长中国的强硬派力量。作者:安布罗斯·埃文斯-普里查德,王会聪译 水体污染控制与治理科技重大专项“十二五”实施计划28日发布。该实施计划将按照湖泊营养化控制、河流水环境综合整治、城市水环境综合整治、饮用水安全保障、流域水污染防治监控预警及水污染控制战略与政策6个主题,设置100个项目,259个课题,总经费141.3亿元。其中,中央财政经费预算51.5亿元,地方配套89.8亿元。该计划实施目标包括重点突破流域“减负修复”关键技术、饮用水安全保障技术、流域水环境监控预警“业务化”运行技术,集成流域治理与管理整装成套技术;自主研发水污染治理、水生态监测和饮用水净化与输送成套技术,基本建立流域水污染治理技术体系和水环境管理技术体系,支撑重点流域示范区水质明显改善。该实施计划由环保部、科技部、住建部等单位联合组成的水体污染控制与治理科技重大专项领导小组发布。环保部部长周生贤在水专项实施推进大会上透露,环保部还计划会同有关部门拟定大气专项,其中将涉及目前社会上广为关注的PM2.5相关内容。住建部与环保部等水专项牵头组织部门与太湖、滇池、辽河、松花江重点流域的江苏、浙江、上海、云南、昆明、辽宁、吉林、黑龙江省(市)负责人在会上签署共同推进水专项协议。周生贤表示,今后将把水专项纳入重点流域地方政府责任考核,落实地方行政首长负责制。 2012年全国“两会”即将召开,作为全国政协委员、国务院参事的著名作家张抗抗日前披露了自己的提案。针对目前各地民营实体书店纷纷停业的现象,建议政府对实体书店的生存与发展加大政策性支持。张抗抗告诉记者,书业萎缩、实体书店濒临灭亡的现状,直接威胁到知识生产的良性循环,影响“学习型社会”的建立,损害了精神文化建设的整体构架,违逆了目前我国文化大繁荣的良好趋势。实体书店是城市的文化地标,即便进入电子信息时代,实体书店仍然是人民群众不可缺少的文化活动空间,是体现文化“软实力”的载体和民族文明程度的象征。张抗抗建议,政府可考虑对实体书店进行大幅度减税(小书店以营业税为主,大一点的书店主要是增值税),也可参照目前新华书店享有的返税政策,使民营书店享受同等的“国民待遇”,让民营实体书店能够健康发展。 2009 年4月16日上午,备受关注的吴英非法集资案在浙江省金华市中级人民法院开庭审理,检察机关指控吴英集资诈骗人民币达3.89亿余元,近30家媒体及近200名群众参加庭审。 CFP浙江省高级人民法院院长齐奇今天在接受《法制日报》记者专访时说,今年以来,浙江省各级法院始终关注各地经济、社会发展的变化和动向,及时沟通涉案重大情况,确保上下信息畅通,形成司法合力,按照中央确定的“稳中求进”的工作总基调,深化能动司法,民本司法,不断提高服务大局的审判水平。当前,各级法院正密切关注4条资金链问题:第一,中小微企业的资金链问题;第二,民间借贷和担保的资金链问题;第三,房地产开发商和购房按揭者的资金链问题;第四,一些地方政府债务的资金链问题。并重点把握好5类涉案纠纷的审理:一是涉案中小微企业的差异化处置问题。不加区别的帮扶,效果可能适得其反。“能活的”依法帮扶,“当死的”有序退出。一方面要积极帮扶有市场有前景的涉案中小微企业调解纠纷、维持生产、渡过难关,依法保障有订单和用工较多的企业的有效生产力,防止因司法不当给企业生产经营活动造成影响;另一方面要加大宣传,引导可淘汰的中小微企业走市场化破产的道路,尤其是一些高污染、高能耗的落后企业本该退出市场,要积极探索简易的破产办法,倒逼经济转型升级、消除泡沫,尽可能依法实现有效资产的重整和再分配。二是农民工、职工的欠薪涉案纠纷。近年来,省高院每年岁末年初都要下发通知,依法防范和处置企业拖欠工资纠纷。各地法院积极行动有效应对,依法保护涉案职工群体的生计和合法权益,做到了早预警、早建议、早协调,防止矛盾积聚、激化,审判执行都积累了丰富经验,取得了良好效果。今年还要依法惩治新入刑的拒不支付劳动报酬犯罪,对典型案件要加强司法宣传。三是民间借贷的涉案纠纷。民间借贷既涉及企业也涉及民生,还关系一方稳定,司法政策性很强。全省法院要加大司法合力,温州等地涉案众多的法院,更要紧紧依靠当地党政协调,依法妥善处置面广量大、民事刑事交叉等涉案问题,稳妥把握不违法的民间借贷和非法集资犯罪等的界限,依法正确认定民间借贷合同效力。关于民间借贷合法与不违法问题,不违法的范围要比合法大,因为根据合同法司法解释的规定,只要不违反全国人大及其常委会通过的法律的禁止性规定,就可以认定合同为有效。这与合同合法之间至少有两个大的空间地带,一个是法律没有规定的情形,另一个是法律有倡导性规定而非禁止性规定的情形。这两种情形可以认定为不违法,但不能认定为合法。要勇于先行、善于开拓,为全省法院审理民间借贷纠纷拓展新对策,总结新经验,共同维护好各地市场经济和社会秩序的稳定。要紧跟我省新一轮的金融改革,依法支持地方的金融创新举措,推进民间借贷、民间资本的阳光运作、规范运作,缓解中小微企业融资难。今年,我们一方面要认真探索总结浙江法院民间借贷纠纷的审判实践经验,另一方面要为制定相关司法解释积极提出修改建议,供最高法院参考。四是各地重点工程的强制拆迁等涉案纠纷。这实际上是一个司法介入社会公共利益与民众个体利益、经济发展与社会稳定和谐两者之间如何依法兼顾、适度平衡的难题。去年国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,取消了行政强制拆迁,一律需经法院的司法审查。对此,法院的主流意见是实行“裁执分离”的强制拆迁模式,即原则上法院只对强制执行申请进行审查,具体的强制执行仍主要由行政机关负责实施。但是,由于相关的司法解释近期仍难以下达,各地强制拆迁的问题又等不起、绕不过。尤其是随着地市县级党政换届已经结束,新一轮重点项目开工和推进力度将会明显加大,由此带来的强制拆迁矛盾纠纷可能多发。对此全省法院还是要把握“严格司法审查标准、多适用听证程序、尽量促成自行履行”的原则,依靠当地党政,审慎做好强制拆迁的司法审查和执行工作,兼顾被征收人的合法利益保护与推进各地重点工程、城镇化发展的客观需要,守住人的生命价值高于财产价值的底线,谨防极端事件、恶性事故。五是房地产调控之下的涉案纠纷。要密切关注房地产商和购房按揭者由于资金链问题,可能引发的纠纷和社会动荡。高中院要认真研究房地产调控政策对房屋买卖合同效力的影响,及时统一裁判尺度。随着房地产调控政策的继续坚挺,楼市价格可能进一步走低,房屋买卖违约纠纷可能明显增多,杭州等地已出现类似“房闹” 这样的群体性事件苗头。对此,各级法院要依据个案不同的实际情况,在尊重房屋买卖合同效力的司法原则下,依靠当地党政妥善协调处理。 中新网2月29日电 据“中央社”报道,日本去年由9级强震引发的海啸,在摧毁日本港湾与住家后,将300万到400万吨的残骸带入海中。科学家认为,洋流正把一些木材、冰箱、渔船等物品越过太平洋带往美国。 夏威夷大学资深研究人员兼洋流专家马克斯门科说,海洋中还有100万到200万吨残骸,有1%或5%可能漂至夏威夷、阿拉斯加、俄勒冈、华盛顿与加拿大卑诗省。 据统计,海啸总共造成2000万到2500万吨残骸,包括遗留在陆地上的瓦砾在内,而这只是其中一小部分。 马克斯门科打算在记者会上就残骸在何时何地冲上岸进行讨论。他的团队去年预估,残骸可能会在2013年初漂抵夏威夷。 部分残骸似乎已抵达美国,像是去年底在阿拉斯加发现的6个大型浮标,疑似来自日本牡蛎养殖场。 2月24日,本报刊发《共产主义大桥为何迟迟不通行》的报道后,立即引起新乡市政府主要领导的高度重视。新乡市住房和城乡建设委员会(以下简称新乡市住建委)和中国建筑第七工程局有限公司(以下简称中建七局)当天分别致函本报,向读者说明情况,澄清事实,给予回复。新乡市住建委回复如下:河南日报2月24日刊登《共产主义大桥为何迟迟不通行》一文后,立即引起新乡市政府主要领导的高度重视,市政府领导指示新乡市住建委和相关部门抓紧研究,明确整改措施。共产主义大桥于2009年9月1日封闭后,新乡市住建委立即安排部署工程设计、施工、监理招标等各项前期工作,2010年5月桥梁开始建设,2011年5月跨河桥梁完成。大桥未能及时通车的主要原因是,原设计的共产主义大桥分为跨河桥梁和北环路—和平大道互通式立交两部分,二者为一体化工程,相互牵连,原设计方案是按照50年一遇的防洪标准进行的规划。根据水利部门意见,为提高防洪标准,对原规划进行了变更,按照百年一遇的防洪标准重新进行了规划设计,桥梁由原来的180米增加到440米,并在共产主义大桥区域建设水系生态湖面。由于规划变更及征地拆迁等原因,导致共产主义大桥项目工程工期延长,因此确实给广大市民的出行造成了不便。下一步,新乡市住建委将抓紧按照调整后的规划方案,组织实施桥梁建设。为保障南北畅通,在主桥建设的同时,先在西侧建设一座高标准的贝雷钢架桥和道路,方便广大市民出行。新桥建成后,一是将大大提高泄洪能力,确保全市人民群众生命财产安全;二是桥梁区域是集生态水系和桥体景观为一体的城市北部的重要节点,对新乡市的城市安全和人居环境改善具有重要意义。新乡市住房和城乡建设委员会2012年2月24日中建七局回复如下:贵报2月24日第10版刊发《共产主义大桥为何迟迟不通行》一文。文中新乡市住建委有关同志讲到:新桥之所以迟迟难以通车,主要原因有三,之一是中建七局不能如期履约。“新乡市政府曾与中建七局签订合约,采用BT模式投资建设市文化艺术中心、高铁新乡东站和共产主义大桥等项目。其中,新建共产主义大桥工程造价约为1.09亿元。BT模式是企业垫资建设项目,政府按照约定年限资金按比例分期偿还。在项目实施过程中,由于中建七局在新乡的建设摊子铺得太大,资金紧张,导致出现反复停工的情况。”这段内容与事实不符,希望贵报本着实事求是的态度予以澄清。一、中建七局基本情况中建七局是隶属于世界500强第147位、全球最大的住宅工程建造商、中国最具国际竞争力的建筑企业集团、国资委直管上市大型央企——“中国建筑股份有限公司”的骨干成员企业集团,为国内一流的融资建造企业、中原地区最大的建筑地产综合企业集团。注册资本12.9亿元,年经营规模400亿元左右。荣获多项鲁班奖和国家优质工程奖,多项全国建筑工程装饰奖和国家级专利、工法和行业标准,创省部级以上优质工程数百余项;被评为国家级“守合同、重信用”企业、国家级质量安全管理先进单位、“全国 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